昨日上午，青海省第十二屆人民代表大會第四次會議在青海會議中心隆重開幕。

省十二屆人大四次會議應(yīng)到代表393人，實到367人，符合法定人數(shù)。

上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

省委書記、省人大常委會主任、主席團常務(wù)主席駱惠寧主持大會。

主席團常務(wù)主席穆東升、鄧本太、昂毛、曹文虎、馬偉、曹宏、蔡德貴在主席臺前排就座。

昨天上午的大會共有三項議程，一是聽取省長郝鵬作政府工作報告﹔二是審查青海省2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年計劃草案的報告﹔三是審查青海省2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財政預(yù)算草案的報告。

在熱烈的掌聲中，郝鵬代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2014年工作回顧﹔二、2015年工作總體部署﹔三、2015年主要工作任務(wù)。

郝鵬說，過去的一年，是我省發(fā)展歷程中面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年，也是“三區(qū)”建設(shè)取得明顯成效的一年。宏觀經(jīng)濟下行壓力加大成為貫穿全年的突出矛盾，我省內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。面對超出預(yù)期的困難和壓力，在黨中央國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全省各族人民，穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，奮力打造“三個升級版”，較好完成了省十二屆人大三次會議確定和省人大常委會第十四次會議批準調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)。一年來，我們強化調(diào)控引導(dǎo)，經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效﹔突出項目帶動，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)邁上新臺階﹔加大統(tǒng)籌力度，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破﹔全力保障投入，民生建設(shè)和社會事業(yè)達到新水平，十件民生實事全面兌現(xiàn)﹔有力有序推進，改革創(chuàng)新和擴大開放邁出新步伐﹔堅持從嚴治政，政府自身建設(shè)和治理能力得到新加強。

郝鵬指出，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，挑戰(zhàn)與機遇並存。政府工作的總體要求是，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力穩(wěn)定增長，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓改革攻堅，突出依法行政，強化創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)改善民生，確保圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定。

郝鵬強調(diào)，做好今年政府工作，我們將堅持把“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”作為根本要求，著重把握經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)鍵點，努力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長﹔把握穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，加速培育壯大新的增長點﹔把握宏觀政策與主動作為的結(jié)合點，全力推動政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

郝鵬強調(diào)，今年將著力做好十項工作：一是抓項目、增投入，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用﹔二是抓三農(nóng)、上水平，大力促進增產(chǎn)增效增收﹔三是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級﹔四是當(dāng)先行、做示范，合力推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階﹔五是抓統(tǒng)籌、促均衡，扎實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展﹔六是補短板、促公平，加快社會事業(yè)繁榮發(fā)展﹔七是?；尽⒍档拙€，穩(wěn)步提升民生保障水平﹔八是抓關(guān)鍵、求精準，奮力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)﹔九是抓機遇、強支撐，更好發(fā)揮財政金融杠桿作用﹔十是抓改革、促開放，不斷激發(fā)創(chuàng)新和發(fā)展活力。

郝鵬強調(diào)，編制“十三五”規(guī)劃是今年的一項重要任務(wù)。我們將科學(xué)制定未來五年的發(fā)展目標(biāo)、重大項目、重點任務(wù)和政策措施，確保青海總體上與全國同步建成全面小康社會。我們將以深入推進依法行政為重點，進一步加強政府自身建設(shè)。將緊緊圍繞民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。將一如既往地支持國防和軍隊建設(shè)。

郝鵬強調(diào)，青海正處在奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康的關(guān)鍵時期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，開拓奮進，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的青海篇章而努力奮斗。

大會印發(fā)了青海省2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年計劃草案的報告、青海省2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財政預(yù)算草案的報告，提請代表審查。

在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：仁青加、王建軍、白瑪、駱玉林、吉狄馬加、多杰熱旦、王令浚、王小青、馬順清、王曉、蘇寧、旦科、李鬆山、李寧、張建民、嚴金海、程麗華、辛國斌、匡湧、陳資全、羅朝陽、鮑義志、仁青安杰、馬志偉、馬長慶、李選生、張守成、紀仁鳳、宗康、昂旺索南、董開軍、王曉勇、楊雄埃、肖陽忠。

老同志馬福海、劉曉、郭汝琢、劉春耀應(yīng)邀參加大會並在主席臺就座。

出席省政協(xié)十一屆三次會議的全體委員列席大會。（記者/薛軍）