在上海華浜新村，居民區(qū)里的“百草園”曾經(jīng)雜亂無(wú)章，是小區(qū)環(huán)境不和諧因素。

注意到這一問(wèn)題后，婦女議事會(huì)群策群力，打造優(yōu)美的“百草園”計(jì)劃誕生，招募志愿家庭、建立自治團(tuán)隊(duì)、認(rèn)領(lǐng)綠色長(zhǎng)廊……在大家的共同努力下，現(xiàn)如今這里不僅風(fēng)景優(yōu)美，還成了遠(yuǎn)近聞名的科普?qǐng)@地。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級(jí)民主形式，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各方面。

婦女議事會(huì)是婦女群眾參與社會(huì)治理的重要載體，是婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女群眾參與、反映訴求、推動(dòng)?jì)D女問(wèn)題解決的重要渠道，是“婦女之家”實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作、履行婦聯(lián)職能的工作機(jī)制。近年來(lái)，上海市婦聯(lián)出臺(tái)《上海基層?jì)D聯(lián)婦女議事會(huì)工作規(guī)則》，明確婦女議事會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)容主題、工作程序等，推動(dòng)“婦女之家”從女性群體的自我服務(wù)拓展到更廣意義的社會(huì)層面公共服務(wù)，通過(guò)對(duì)“家內(nèi)事”“家外事”的“多商量、好商量、會(huì)商量”，提升了婦聯(lián)的社會(huì)化服務(wù)效能。

車棚改造、垃圾分類如何有效落地推進(jìn)，親子活動(dòng)、家庭教育指導(dǎo)怎樣讓服務(wù)更到位……這些議題都成了婦女議事會(huì)商議的內(nèi)容。在上海市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，各區(qū)婦聯(lián)做強(qiáng)做優(yōu)議事會(huì)，建設(shè)“一區(qū)一品”，浦東新區(qū)“芳華議站”，徐匯區(qū)“匯治理”，長(zhǎng)寧區(qū)“傳遞她聲音”，虹口區(qū)“虹+伊事會(huì)”，閔行區(qū)“她慧議”，崇明區(qū)“姐妹議事堂”等，為深化群團(tuán)協(xié)商、踐行全過(guò)程人民民主提供了生動(dòng)的婦聯(lián)實(shí)踐。

多點(diǎn)發(fā)力，突出“婦”字特色

婦女議事會(huì)以婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、巾幗志愿者、女性社會(huì)組織等為骨干力量，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，以“婦女之家”為主要平臺(tái)，通過(guò)組織開(kāi)展形式靈活多樣、內(nèi)容緊貼婦女所需的議事活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)訴求表達(dá)。

2020年，松江區(qū)佘山鎮(zhèn)翠鑫苑、秋潭苑、江秋新苑三個(gè)社區(qū)的“山麓淑議堂”非常熱鬧，由各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委、社區(qū)工作者等組成的議事隊(duì)伍，定期開(kāi)展議事和調(diào)研，每月3場(chǎng)“小議”、1場(chǎng)“大議”，動(dòng)員、帶領(lǐng)廣大婦女參與社區(qū)治理、公共事務(wù)和公益事業(yè)。

“有了這個(gè)停車點(diǎn)，讓我們?nèi)粘３鲂懈�方便了，解決了一個(gè)大問(wèn)題！”聚焦居民需求，婦女議事會(huì)積極溝通協(xié)調(diào)，在秋潭苑小區(qū)門口增設(shè)班車停車點(diǎn)，贏得了一致好評(píng)。為保證議事會(huì)成員的有效參與，山麓淑議堂采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，并依托主題活動(dòng)，圍繞黨政中心工作、文明城區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)治理亂象、居民集中訴求等，形成了“美麗陽(yáng)臺(tái)”“文明養(yǎng)寵”“愛(ài)國(guó)主義教育”及“傳染病防治”的議題和方案。

寶山區(qū)婦聯(lián)以居村“婦女之家”為平臺(tái)，以婦女議事會(huì)為載體，引進(jìn)社會(huì)力量共同開(kāi)展了“i-women社區(qū)女主人成長(zhǎng)計(jì)劃”。通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目，進(jìn)一步鍛煉了議事會(huì)隊(duì)伍的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)了她們的履職能力、專業(yè)能力和不穩(wěn)定因素防范能力，有效提升了婦女群眾參政議政的能力，讓社區(qū)女性真正成為“社區(qū)女主人”。

創(chuàng)新機(jī)制，突出“聯(lián)”字功能

上海市婦聯(lián)以凝聚婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益為目標(biāo)，以“我參與、共議事、促發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮基層?jì)D女組織的主導(dǎo)作用，組織婦女群眾議國(guó)家事、議社區(qū)事、議家庭事，從以往的“為民做主”走向“基層民主自治”，架起黨政聯(lián)系婦女群眾的橋梁。

寶山區(qū)婦聯(lián)通過(guò)搭建“康乃馨婦女議事會(huì)”平臺(tái)，鼓勵(lì)婦女參與議事，共同突破社區(qū)治理難題。不僅建立健全《共康雅苑“康乃馨”婦女議事會(huì)工作實(shí)施方案》工作機(jī)制，還不斷創(chuàng)新，以“定期議、實(shí)時(shí)議、專項(xiàng)議”等工作模式拓展議事深度和廣度。

浦東新區(qū)書(shū)院鎮(zhèn)麗澤居民區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持以聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾為工作生命線，依托麗茶坊這個(gè)姐妹們喜愛(ài)的“打卡地”設(shè)立婦女議事會(huì)，運(yùn)用“喝茶+聊天”模式，提出問(wèn)題、制定方案、整合資源，姐妹們的熱情、智慧與能力在議事中顯現(xiàn)。議事會(huì)通過(guò)“相約星期五”篩選“議事會(huì)核心成員”，將“女能人”吸納到居民區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和婦女代表隊(duì)伍中來(lái)。議事會(huì)的核心成員對(duì)議題的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤跟進(jìn)。通過(guò)三年來(lái)的探索和實(shí)踐，議事會(huì)總結(jié)出“5+5工作法”，不斷推進(jìn)婦女議事規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

集思廣益 突出“群”字優(yōu)勢(shì)

“居民的事情自己議，自己的家園自己管”。婦女議事會(huì)在議事前做好與婦女群眾的交流、意見(jiàn)收集和政策把握；議事中鼓勵(lì)暢所欲言，真正反映民意、集中民智。

金山區(qū)婦聯(lián)打造的姐妹宅基（樓組）議事堂，既是居村“婦女之家”向宅基（樓組）的延伸，也是在群眾家里、群眾身邊的婦女議事場(chǎng)所。過(guò)去不管大事小事群眾都要“被約”到會(huì)議室，而在姐妹議事堂，居村干部帶著議題“主動(dòng)來(lái)找”群眾。朱涇鎮(zhèn)五龍村“沈阿姨議事堂”和工業(yè)區(qū)“常春藤議事堂”圍繞“美麗埭”創(chuàng)建等工作征求宅基婦女群眾意見(jiàn)，大家在各抒己見(jiàn)中加深了理解和認(rèn)同，并主動(dòng)參與其中。漕涇鎮(zhèn)水庫(kù)村張家宅議事堂在議事中了解到埭上李大媽家一件關(guān)于勞務(wù)糾紛的煩心事，于是向村里反映并邀請(qǐng)專業(yè)律師到議事堂現(xiàn)場(chǎng)辦公，最后幫其打贏了官司，把矛盾化解在了萌芽中。

上海市婦聯(lián)組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海市婦聯(lián)將繼續(xù)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)、發(fā)揮婦女群眾的積極性和主動(dòng)性，充分尊重婦女群眾的自主性、創(chuàng)造性和自治能力，培育和保護(hù)好婦女議事會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)婦女議事會(huì)向社會(huì)自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)方向發(fā)展，并依托居村“婦女之家”，從婦女群眾實(shí)際需求出發(fā)，為婦女議事工作提供有效服務(wù)，使其成為政府治理、社會(huì)協(xié)同與居民自治有效銜接和良性互動(dòng)的紐帶。（中國(guó)婦女報(bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 程瀏可）