抗日戰(zhàn)爭時期，為擔(dān)負起進行偉大抗日戰(zhàn)爭的政治任務(wù)，我黨我軍深刻認識到加強干部隊伍建設(shè)的重要性和迫切性，確立了正確的干部路線與干部政策，我軍干部隊伍不斷發(fā)展壯大，人民軍隊經(jīng)受住了歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和復(fù)雜斗爭形勢的巨大考驗。

第一，堅定正確的組織路線是抗日戰(zhàn)爭時期我軍干部隊伍建設(shè)發(fā)展壯大的根本所在。

1935年12月，中共中央政治局瓦窯堡會議通過《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》，明確提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線并強調(diào)“必須大量地培養(yǎng)干部”。1938年10月，毛澤東在黨的六屆六中全會上指出“干部就是決定的因素”，要求有計劃培養(yǎng)新干部。此后，中共中央、中央軍委逐步確立德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)、五湖四海的選人原則、任人唯賢的干部路線，完善選拔、培養(yǎng)和保障機制。1937至1940年間，八路軍、新四軍排以上干部從1.1萬余人增至5.1萬余人，為抗戰(zhàn)勝利提供堅實人才支撐。

第二，德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔標(biāo)準(zhǔn)是抗日戰(zhàn)爭時期我軍干部隊伍質(zhì)量過硬的必要前提。

抗日戰(zhàn)爭初期，黨中央和中央軍委認真反思經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探討和摸索干部選拔任用之道。1937年5月，毛澤東提出干部應(yīng)懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，奠定了干部標(biāo)準(zhǔn)的思想基礎(chǔ)。同年8月，總政治部明確選拔干部應(yīng)從政治條件和工作能力兩方面出發(fā)，且“政治條件為更重要”。次年10月，毛澤東在中共六屆六中全會上系統(tǒng)提出德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢路線。

1940年11月，時任中共中央組織部部長的陳云在《關(guān)于干部工作的若干問題》中指出：“德才并重，以德為主。反對只顧才不顧德，也反對只顧德不顧才。才和德應(yīng)該是統(tǒng)一的?！贝撕?，德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)得以在全黨全軍逐步確立。強調(diào)“德才兼?zhèn)洹弊匀痪鸵朔撡Y排輩。為此，1941年9月，《中央軍委對軍隊老干部工作的指示》提出：“今后提拔干部，必須以德（對革命忠實）、才（工作能力）、資（資望與斗爭歷史）兼顧，不以斗爭歷史為唯一的或第一的標(biāo)準(zhǔn)?！?942年11月，第十八集團軍野戰(zhàn)政治部《關(guān)于部隊組織工作的指示》明確“提拔干部必須掌握德才資的原則，不能單從資格出發(fā)而忽視其他條件”。

第三，尊重知識、重視人才是抗日戰(zhàn)爭時期我軍干部隊伍英才匯聚的重要保證。

在抗日戰(zhàn)爭中，面對干部嚴(yán)重傷亡與部隊規(guī)模迅速擴大的雙重壓力，補充高素質(zhì)干部成為緊迫任務(wù)。我軍依托抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極拓寬干部來源，特別注重吸收知識分子。1939年6月，中共中央在《總政治部關(guān)于大量吸收知識分子和培養(yǎng)新干部問題的訓(xùn)令》中提出“吸收革命知識分子參加軍隊工作，成為目前干部政策上的一個重要任務(wù)”。

同年12月，毛澤東親自起草的《中共中央關(guān)于吸收知識分子的決定》指出“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的”，“全黨同志必須認識，對于知識分子的正確的政策，是革命勝利的重要條件之一”。1940年，毛澤東、朱德、王稼祥指示葉挺、陳毅等人，要大批收容知識分子，只須稍有革命積極性者，不問其社會出身如何，來者不拒，一概收留。五湖四海的選人用人方針，極大地改善了我軍干部隊伍結(jié)構(gòu)，顯著地提升了我軍干部隊伍的質(zhì)量。

第四，黨和軍隊的教育培訓(xùn)是抗日戰(zhàn)爭時期我軍干部隊伍素質(zhì)提升的基本途徑。

抗戰(zhàn)期間，著眼提高干部的理論水平和政治覺悟，我軍從上至下建立了干部學(xué)習(xí)的制度，通過日常軍政訓(xùn)練、軍事院校培養(yǎng)、崗位實踐錘煉等方式方法大抓干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。始終將政治訓(xùn)練擺在首位，1938至1939年間，總政治部多次發(fā)文強調(diào)要加強對干部的政治教育和馬列主義理論教育。建立多層次院校培養(yǎng)體系，中國人民抗日軍事政治大學(xué)（以下簡稱抗大）及其12所分校、各部隊教導(dǎo)隊廣泛開展干部教育。

毛澤東親自兼任抗大教育委員會主席并為抗大制定了“堅定正確的政治方向，艱苦奮斗的工作作風(fēng)，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”的教育方針和“團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的校訓(xùn)校風(fēng)，抗日戰(zhàn)爭期間僅抗大就培養(yǎng)造就了20多萬軍政兼優(yōu)的干部。1942年2月，中共中央在《關(guān)于在職干部教育的決定》中提出干部教育“兩個第一位”的重要論斷，充分體現(xiàn)對在職教育的高度重視。

第五，務(wù)求實效的制度機制是抗日戰(zhàn)爭時期我軍干部隊伍積極性得以充分發(fā)揮的有力保障。

抗日戰(zhàn)爭時期，我軍除了對干部進行政治信仰和民族精神教育之外，更為重要的是采取了一系列發(fā)揮干部積極主動性的政策機制。1935年，中共中央政治局在《關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》中就強調(diào)要信任干部、合理使用干部，反對機械式和官僚主義的干部管理方式。在黨的六屆六中全會上，毛澤東再次強調(diào)必須善于愛護干部，除了重申1935年的決議如何培養(yǎng)、對待和教育干部外，還強調(diào)要對有疾病、生活、家庭等項困難問題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧。

之后，為解決干部個人身體和家庭生活問題，中央軍委、八路軍和新四軍陸續(xù)制定了津貼薪金制度、保健制度、優(yōu)撫制度等。通過政治引領(lǐng)、制度保障和人文關(guān)懷等多重舉措，有效調(diào)動了干部隊伍積極性和主動性，涌現(xiàn)出地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)等多種創(chuàng)新戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)。