當(dāng)然，青?？傮w生態(tài)環(huán)境尚未根本好轉(zhuǎn)。目前，重點生態(tài)工程佔應(yīng)治理區(qū)的覆蓋面不足40%，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鼠蟲草害、荒漠化、水土流失依然嚴重﹔生態(tài)主體功能區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平低，貧困面廣量大程度深，人口、資源與環(huán)境矛盾仍然突出﹔重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給節(jié)能減排帶來很大壓力，單位能耗水平還比較高。特別是生態(tài)功能價值核算、生態(tài)補償?shù)戎贫冉ㄔO(shè)滯后，一些干部的思想認識、工作作風(fēng)、能力水平與肩負的保護生態(tài)歷史責(zé)任相比還有較大差距。可以說，青海生態(tài)保護和建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，需要我們付出更大的努力。

記者：黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，青海如何抓住機遇，進一步從整體上謀劃和推動生態(tài)文明建設(shè)？

駱惠寧：全面深化改革是青海必須牢牢抓住的歷史機遇。實踐中我們深刻認識到，生態(tài)文明建設(shè)是人類發(fā)展的重要成果和必然趨勢，是思想觀念的一場深刻變革。近日，我們按照國家主體功能區(qū)規(guī)劃，制定了《青海省創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)行動方案》，確立“三年打基礎(chǔ)、八年見成效”的奮斗目標。力爭到2015年，完成生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)的總體布局和基本框架，生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量有所改善，資源節(jié)約取得進展，生態(tài)制度體系基本建立，生態(tài)文化建設(shè)全面推進﹔到2020年，基本形成主體功能區(qū)布局，生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升，資源綜合利用和產(chǎn)出率顯著提高，生態(tài)制度先行先試取得重大成果，全民生態(tài)文明理念普遍增強。在具體推進上，圍繞目標任務(wù)，實施優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、生態(tài)屏障保護與建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗家園、生態(tài)文化建設(shè)等6個專項行動，安排32項具體工程和14項保障措施，爭取在三江源綜合試驗區(qū)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、應(yīng)對氣候、綠色經(jīng)濟、制度建設(shè)等6個方面為全國或同類地區(qū)積累經(jīng)驗、提供示范。

記者：您能介紹一下青海目前正採取的重大舉措嗎？

駱惠寧：保護生態(tài)既要有明確的方向，更要有務(wù)實的行動。近期，我們對制約我省生態(tài)保護與建設(shè)的突出問題，進行了全面摸底調(diào)研，有針對性地部署了十項重點工作，並取得了積極進展。一是啟動三江源生態(tài)保護建設(shè)二期工程，省裡安排財政先期墊支3億元啟動了部分項目。二是落實和鞏固草原生態(tài)獎補政策，對牧民的獎補資金已全部發(fā)放到戶。三是全面評估和優(yōu)化藏區(qū)地勘項目布局。四是抓好三江源地區(qū)居民生活配套設(shè)施建設(shè)，減少人為污染。五是加強節(jié)能減排工作，組織實施一批重點節(jié)能技改和工程減排項目，淘汰落后產(chǎn)能。六是開展西寧大氣污染綜合治理行動，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到西部省會城市先進水平。七是實施農(nóng)牧區(qū)清潔工程，有效治理農(nóng)牧區(qū)面源污染。八是集中開展生態(tài)保護執(zhí)法大檢查，查處一批損毀破壞生態(tài)環(huán)境的典型。九是實施生態(tài)文化建設(shè)行動，推廣綠色消費理念，發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。十是完善生態(tài)文明體制機制，從源頭保護、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、有償使用和責(zé)任追究方面，探索建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

我們有決心以打造全國生態(tài)文明先行區(qū)的實際成效，堅決把中華民族的生態(tài)屏障維護好建設(shè)好，為美麗中國和應(yīng)對全球氣候變化作出新貢獻。（新華社西寧12月15日電 記者 黨 周 馬千裡）